Immigration Assumptions — 2026 OASDI Trustees Report

Single-Year Tables Historical data Intermediate Assumptions Low-Cost Assumptions High-Cost Assumptions
Table V.A2.—Immigration Assumptions,a Calendar Years 1940-2100
[In thousands]
Calendar year   Lawful permanent resident (LPR)   Temporary or unlawfully present b   Total net change
Inflow   Outflow c   Adjustments of status d e   Net change Inflow   Outflow   Adjustments of status d e   Net change

Historical data:
1940   61   15   —   46   —   —   —   —   —
1941   40   10   —   30   —   —   —   —   —
1942   26   7   —   20   —   —   —   —   —
1943   26   7   —   20   —   —   —   —   —
1944   33   8   —   25   —   —   —   —   —
1945   73   18   —   55   —   —   —   —   —
1946   128   32   —   96   —   —   —   —   —
1947   159   40   —   119   —   —   —   —   —
1948   179   45   —   135   —   —   —   —   —
1949   219   55   —   164   —   —   —   —   —
1950   227   57   —   171   —   —   —   —   —
1951   236   59   —   177   —   —   —   —   —
1952   218   54   —   163   —   —   —   —   —
1953   189   47   —   142   —   —   —   —   —
1954   223   56   —   167   —   —   —   —   —
1955   280   70   —   210   —   —   —   —   —
1956   324   81   —   243   —   —   —   —   —
1957   290   73   —   218   —   —   —   —   —
1958   257   64   —   193   —   —   —   —   —
1959   263   66   —   197   —   —   —   —   —
1960   268   67   —   201   —   —   —   —   —
1961   278   69   —   208   —   —   —   —   —
1962   295   74   —   221   —   —   —   —   —
1963   274   75   26   224   —   —   26   —   —
1964   268   74   26   221   —   —   26   —   —
1965   279   77   31   232   —   —   31   —   —
1966   289   86   54   257   —   —   54   —   —
1967   307   102   101   306   —   —   101   —   —
1968   322   102   85   305   —   —   85   —   —
1969   319   91   47   274   —   —   47   —   —
1970   307   93   65   279   —   —   65   —   —
1971   296   94   81   283   —   —   81   —   —
1972   302   98   90   294   —   —   90   —   —
1973   333   99   63   297   —   —   63   —   —
1974   336   97   53   292   —   —   53   —   —
1975   342   98   51   294   —   —   51   —   —
1976   360   104   54   311   —   —   54   —   —
1977   421   123   70   369   —   —   70   —   —
1978   447   135   94   406   —   —   94   —   —
1979   353   107   74   320   —   —   74   —   —
1980   430   135   112   406   —   —   112   203   610
1981   467   145   113   435   —   —   113   216   651
1982   417   134   121   403   —   —   121   220   623
1983   432   137   116   411   —   —   116   237   648
1984   439   137   109   411   —   —   109   257   669
1985   458   144   119   432   —   —   119   261   693
1986   479   150   121   450   —   —   121   275   725
1987   473   153   137   458   —   —   137   273   731
1988   466   158   168   475   —   —   168   258   733
1989   498   155   906   1,249   —   —   906   -481   768
1990   545   166   1,114   1,493   —   —   1,114   -371   1,122
1991   594   181   892   1,305   —   —   892   -137   1,168
1992   637   207   307   737   —   —   307   462   1,199
1993   651   216   231   666   —   —   231   553   1,219
1994   583   195   201   589   —   —   201   601   1,190
1995   509   192   260   577   —   —   260   557   1,134
1996   536   221   351   666   —   —   351   479   1,144
1997   472   190   290   572   —   —   290   550   1,122
1998   418   163   233   489   —   —   233   614   1,103
1999   451   173   243   520   1,234   378   243   612   1,133
2000   482   224   413   672   1,358   368   413   577   1,249
2001   517   265   542   794   1,255   135   542   577   1,372
2002   483   243   487   728   1,179   114   487   578   1,306
2003   414   192   353   575   1,052   120   353   578   1,154
2004   466   250   533   749   1,224   112   533   578   1,328
2005   561   290   597   869   1,645   33   597   1,015   1,884
2006   639   303   573   910   1,447   95   573   778   1,687
2007   584   266   482   800   996   424   482   89   889
2008   635   278   478   835   708   890   478   -660   174
2009   633   277   475   832   795   252   475   67   899
2010   622   262   426   786   663   220   426   17   803
2011   646   264   408   791   659   313   408   -62   728
2012   620   255   401   766   694   406   401   -112   654
2013   586   249   409   746   814   337   409   68   814
2014   600   245   380   735   1,335   87   380   868   1,603
2015   702   280   419   841   1,246   164   419   662   1,503
2016   770   297   418   891   1,080   656   418   6   896
2017   703   276   399   827   903   257   399   247   1,073
2018   693   273   397   818   744   549   397   -203   615
2019   543   258   489   774   882   886   489   -493   281
2020   238   145   344   436   696   76   344   276   713
2021   366   209   471   628   1,187   442   471   274   902
2022   588   262   462   787    f 2,150    f 248   462    f 1,440    f 2,227
2023   676   298   516   894    f 2,550    f 254   516    f 1,780    f 2,674
2024   860   358   573   1,074    g 2,100    f 314   573    g 1,213    g 2,287
2025    g 706    g 302    g 500    g 905    g 800    g 1,016    g 500    g -716    g 189

Intermediate:
2026   600   263   450   788   740   947   450   -657   130
2027   600   263   450   788   750   759   450   -459   328
2028   600   263   450   788   790   584   450   -244   544
2029   600   263   450   788   860   437   450   -27   760
2030   600   263   450   788   970   329   450   191   978
2031   600   263   450   788   1,070   248   450   372   1,160
2032   600   263   450   788   1,140   256   450   434   1,222
2033   600   263   450   788   1,180   265   450   465   1,252
2034   600   263   450   788   1,190   275   450   465   1,252
2035   600   263   450   788   1,200   284   450   466   1,254
2036   600   263   450   788   1,200   291   450   459   1,246
2037   600   263   450   788   1,200   297   450   453   1,240
2038   600   263   450   788   1,200   302   450   448   1,235
2039   600   263   450   788   1,200   306   450   444   1,231
2040   600   263   450   788   1,200   311   450   439   1,227
2041   600   263   450   788   1,200   314   450   436   1,223
2042   600   263   450   788   1,200   318   450   432   1,220
2043   600   263   450   788   1,200   321   450   429   1,216
2044   600   263   450   788   1,200   324   450   426   1,213
2045   600   263   450   788   1,200   327   450   423   1,210
2046   600   263   450   788   1,200   330   450   420   1,207
2047   600   263   450   788   1,200   333   450   417   1,205
2048   600   263   450   788   1,200   336   450   414   1,202
2049   600   263   450   788   1,200   339   450   411   1,199
2050   600   263   450   788   1,200   342   450   408   1,196
2051   600   263   450   788   1,200   344   450   406   1,193
2052   600   263   450   788   1,200   347   450   403   1,191
2053   600   263   450   788   1,200   349   450   401   1,189
2054   600   263   450   788   1,200   350   450   400   1,187
2055   600   263   450   788   1,200   352   450   398   1,186
2056   600   263   450   788   1,200   353   450   397   1,185
2057   600   263   450   788   1,200   354   450   396   1,183
2058   600   263   450   788   1,200   356   450   394   1,181
2059   600   263   450   788   1,200   358   450   392   1,180
2060   600   263   450   788   1,200   359   450   391   1,178
2061   600   263   450   788   1,200   361   450   389   1,177
2062   600   263   450   788   1,200   362   450   388   1,176
2063   600   263   450   788   1,200   363   450   387   1,174
2064   600   263   450   788   1,200   365   450   385   1,173
2065   600   263   450   788   1,200   366   450   384   1,172
2066   600   263   450   788   1,200   367   450   383   1,170
2067   600   263   450   788   1,200   368   450   382   1,169
2068   600   263   450   788   1,200   370   450   380   1,168
2069   600   263   450   788   1,200   371   450   379   1,167
2070   600   263   450   788   1,200   372   450   378   1,166
2071   600   263   450   788   1,200   373   450   377   1,165
2072   600   263   450   788   1,200   374   450   376   1,164
2073   600   263   450   788   1,200   375   450   375   1,163
2074   600   263   450   788   1,200   376   450   374   1,162
2075   600   263   450   788   1,200   377   450   373   1,161
2076   600   263   450   788   1,200   378   450   372   1,160
2077   600   263   450   788   1,200   378   450   372   1,159
2078   600   263   450   788   1,200   379   450   371   1,158
2079   600   263   450   788   1,200   380   450   370   1,158
2080   600   263   450   788   1,200   381   450   369   1,157
2081   600   263   450   788   1,200   381   450   369   1,156
2082   600   263   450   788   1,200   382   450   368   1,156
2083   600   263   450   788   1,200   383   450   367   1,155
2084   600   263   450   788   1,200   383   450   367   1,154
2085   600   263   450   788   1,200   384   450   366   1,154
2086   600   263   450   788   1,200   384   450   366   1,153
2087   600   263   450   788   1,200   385   450   365   1,153
2088   600   263   450   788   1,200   385   450   365   1,152
2089   600   263   450   788   1,200   386   450   364   1,152
2090   600   263   450   788   1,200   386   450   364   1,151
2091   600   263   450   788   1,200   387   450   363   1,151
2092   600   263   450   788   1,200   387   450   363   1,151
2093   600   263   450   788   1,200   387   450   363   1,150
2094   600   263   450   788   1,200   388   450   362   1,150
2095   600   263   450   788   1,200   388   450   362   1,150
2096   600   263   450   788   1,200   388   450   362   1,149
2097   600   263   450   788   1,200   388   450   362   1,149
2098   600   263   450   788   1,200   389   450   361   1,149
2099   600   263   450   788   1,200   389   450   361   1,149
2100   600   263   450   788   1,200   389   450   361   1,148

Low-cost:
2026   700   250   550   1,000   1,070   1,006   550   -486   514
2027   700   250   550   1,000   1,090   818   550   -278   722
2028   700   250   550   1,000   1,140   641   550   -51   949
2029   700   250   550   1,000   1,230   490   550   190   1,190
2030   700   250   550   1,000   1,380   373   550   457   1,457
2031   700   250   550   1,000   1,530   288   550   692   1,692
2032   700   250   550   1,000   1,620   304   550   766   1,766
2033   700   250   550   1,000   1,670   321   550   799   1,799
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High-cost:
2026   500   255   350   595   500   896   350   -746   -151
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2097   500   255   350   595   700   190   350   160   755
2098   500   255   350   595   700   190   350   160   755
2099   500   255   350   595   700   190   350   160   755
2100   500   255   350   595   700   190   350   160   755
a This table contains basic assumptions along with key summary values that are derived from basic assumptions.
b Historical estimates of immigration to (inflow), and emigration from (outflow), the temporary or unlawfully present immigrant population depend on a residual method. Actuarial Services developed these estimates, as well as the resulting temporary or unlawfully present January 1 stock estimates, for years through 2000. For years 2001 and later, the residual method uses stock estimates. For 2001 through 2004, the stock is set to values that linearly grade from the 2000 stock estimate to the 2005 stock estimate. Stock estimates are developed by Actuarial Services, based on the latest methods used by the Department of Homeland Security.
c Includes both LPRs and citizens who leave the Social Security area population.
d Estimates include persons who attained LPR status under the special one-time provisions of the Immigration Reform and Control Act of 1986.
e Adjustments of status are a positive for net LPR immigration and a negative for net temporary or unlawfully present immigration.
f Estimated.
g Estimated, intermediate alternative.

Note: Components may not sum to totals because of rounding.